不仅是"别墅税" 深圳或成真正房产税试点标志

来源：吉屋网发布时间：2012-03-27 09:30:00

深圳确定成第2批试点城市?两会前就有消息传出有开发商“上书”反对限购令和税，对此，财政部部长谢旭人在两会期间明确表示，要进一步研究推进房产税改革的方案。由此看来，房产税试点范围扩大只是时间和试点城市选定的问题。

2012年3月18日，国务院批转了发展改革委《关于2012年深化经济体制改革核心工作的意见》(国发〔2012〕12号)，要求有关方面深入贯彻执行。而《意见》明确提出，今年要加快财税体制改革，适时扩大房产税试点范围。

对此，有很多业内人士觉得，这意味着房产税的试点城市将要比预期更快地扩大。目前实施房产税试点的城市仅仅有上海、重庆。有消息称，深圳将肯定成为第2批试点城市。

未来房产税相关政策一定会出台

据相关业内人士指出，目前，房产税已经过了讨论其是否该征、是否合理的阶段了。而在未来，房产税相关政策一定会出台，从核心和住建部出台的意见来看，方向将是美国式的，是一种财产税，也就是说，是对房屋的市场价值征税。

他表示，房产税改革其实就是财税制度改革。因为财产税和现在的土地出让金是“不相容”的，财产税的征税对象包含了土地和建筑物。过去地方的土地财政将慢慢转为房产税财政。财政的兴旺不再是土地能否卖掉，而是房产社区是否有足够的吸引力。

上海和重庆房产税试点很谨慎

上海和重庆的房产税试点结果值得关注。这两个城市的试点都感受到了房产拥有者的压力和反弹，试点都非常谨慎小心。相比而言，上海看似门槛低一点，比如只要人均面积超60平米的二套房，都要征税，征税的方法是在市价的基础上打7折，然后以0.6%的房产税税率计算，但上海的房产税只针对“新人”，“新人新办法、老人老办法”，存量房是既往不咎的。

重庆的房产税的征收门槛较高，基本上算是“别墅税”，被征税的房子是很高端的，达到这个标准的在重庆只有三五千套住宅。并且有100平米的免税面积，优惠完了再计算房产税税率，税率则很低，在0.5%左右。但是，它却针对这个标准上的所有住房，即存量房是纳入其中的。

虽然重庆和上海房产税试点都非常审慎地设置了相关条件，让房产税试点变成“小众范围”，但是，两者效果还是非常不同。上海的试点可以说没有任何意义，房产税既然是财富税，那么无论设定条件如何狭窄，也要让它具备对“存量房”征税的性质，上海完全缺乏，所以它压根就不算是房产税试点。重庆则可以算是房产税试点。试点的结果证明，“小众范围”不同玩法，往往造成迥异的“大众心跳”，重庆在房产税试点之后，市区新房二手房都感觉到了向下压力，大量别墅用地被调整成9941元红线下的中小户型普通住宅。上海则完全没有这个景象。

深圳试点将不仅是“别墅税”

房产税试点的少有意义，就是证明出存量房是否纳入其中有着完全不同的影响力。可以推测，如果下一步试点城市是深圳，而深圳的房地产被认为是中国比较具有爆炒性质的市场，少量户籍人口和外来购买力，拥有大量住房。那么深圳极有可能推行“存量房纳入”的经验，而且从目前宏观政策趋势来看，深圳试点的条件不会仅是某种事实上的别墅税，因为深圳大量普通住房都拥有豪宅般的高价。所以，深圳试点，有可能是真正的房产税试点的标志。